社会治理，如何实现有效“治理”？
科右中旗给出的答案是：打造协同高效的社会治理共同体。
近年来，科右中旗抓住兴安盟市域社会治理现代化试点创建的机遇，不断完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的市域社会治理体制机制。同时，统筹推进政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”发展，在科右中旗各族群众中凝聚向党、向上、向善的合力，为经济社会高质量发展提供持续动力。
基层党建引领 公共服务全面提升
小区停车位不足、“僵尸车”过多……今年5月，这些令吉雅腾小区居民感到头疼的问题，在科右中旗党群服务中心罕乌拉社区组织的“百姓说事会”上找到了突破口。光泽物业公司经理张泉当场给出明确答复：“各位居民请放心，我们物业公司已经在公示栏上贴出公告，近期将在社区的牵头下开展‘僵尸车’整治行动，很快就能解决大家的问题。”
会后，罕乌拉社区联合物业公司对小区内长期停放的老旧、报废非机动车辆进行排查。摸清底数后，物业公司划定专门区域，将这些“僵尸车”集中搬运至指定位置，张贴告示的同时，利用物业楼管专用系统对业主进行一对一信息推送，告知业主及时对上述车辆进行处置，逾期无人认领的车辆，将由物业公司进行集中清理。
“‘百姓说事会’是一个以党组织为主导，居民和自治组织为主体的群众协商对话平台。我们通过‘红色物业’品牌建设提升了物业服务水平，提升了居民的满意度和幸福感。”科右中旗党群服务中心罕乌拉社区书记于伟鹏说。
近年来，科右中旗紧盯物业服务这个民生焦点，充分发挥基层党组织政治功能和组织优势，以“红色物业”为载体，支部设立党员示范岗、设立“红色驿站”、参与社区周议事会和居民恳谈会等，开展困难群体关心关爱活动，推动党建与基层治理相融并进。
以党建为引领，以合力促和谐，以“社区监督—物业服务—居民满意”为主线的社区自治模式正在科右中旗推广。
借鉴“枫桥经验” 社会秩序持续平稳
一纸合同如何“化干戈为玉帛”？近日，在科右中旗“一站式”矛盾纠纷调处中心，调解员白建立展示了他的“看家本领”。
2003年4月25日，哈日诺尔苏木某嘎查将集体机动地承包给科右中旗某公司，并签订了土地承包合同，约定:“承包面积2950亩，承包费为每年每亩15元，承包期限为20年。”2023年4月25日，合同到期后，该嘎查村民一起找到承包公司负责人白某，双方因为承包费产生分歧，争执不下。
调解员白建立随即从合作意向、承包价格等方面开展了背对背调解。最终，双方当事人于2023年6月2日签订了调解协议，恢复了良好的合作关系。
近年来，科右中旗借鉴“枫桥经验”，形成以平安办公室、司法所、派出所为主导，党员干部、网格员、志愿者等共同参与的矛盾纠纷多元调处机制，使人民调解、司法调解、行政调解资源优势叠加，推动矛盾纠纷逐级过滤分流，及时高效化解，为平安中旗建设护航。
目前，全旗共有218个人民调解组织。2023年，全旗各级人民调解员受理案件895件，调解成功案件892件，调解成功率达99.66%。
靠前精准服务发展活力不断释放
在科右中旗政务服务大厅体验窗口办事服务，在“零工市场”观摩特色就业服务，在仲裁院了解政务公开事项，在会议室开展代表座谈……近日，科右中旗人力资源和社会保障局举办了一场别开生面的“政府开放日”活动，该活动参与度高、体验感强，交流充分，得到社会各界的高度赞许。
解忧之举，不在于小。自科右中旗政务服务中心推行“枫行帮办”服务以来，科右中旗各苏木镇便民服务中心通过咨询服务、表格填写、代为办理等，不断提升群众的满意度和幸福感。
“帮代办”“专场直播”“政府开放日”……近年来，科右中旗政务服务局秉承问政于民、问需于民、问计于民的工作理念，统领各职能部门，在梳理服务事项、优化工作流程、创新工作机制、强化公众参与方面办实事、出实招，政务服务大厅进驻事项1505项，其中，容缺受理事项达104项，延时服务事项达1432余项，43件自助服务“全天候、不打烊”。构建旗、苏木镇、嘎查社区三级联动的“一站式”办结政务服务体系，配备帮办代办人员1411人，年开展帮办代办事项1.5万余件。
机制的创新，不仅让政务服务打通服务群众的“最后一公里”，也在润物无声中强健了社会治理的“神经末梢”。
精神文明共建凝聚团结奋进力量
“我是一名退伍军人，也是一名老党员，今天我给大家讲讲‘四朵大红花’的故事。”在巴彦呼舒镇西日道卜嘎查，宣讲员韩留柱向嘎查群众分享着自己青年光荣参军、壮年英勇作战、晚年发挥余热的人生经历。
这场其乐融融、畅所欲言的“家门口”唠嗑活动，也是西日道卜嘎查全面推进乡村治理的生动写照。“我们嘎查干群大小事都一起商量，引导大家感党恩、听党话、跟党走，集中力量办大事，才能产业兴、人心齐、人气旺，这也是我们成功入选第三批全国乡村治理示范村镇的秘诀。”嘎查书记刘海林说。
西日道卜嘎查的幸福密码印证出：只有深化文明共识，凝聚奋进力量，才能让基层社会治理行稳致远。
近年来，科右中旗持续深化精神文明建设“六大创建”，先后创建盟级以上文明村镇49个、文明单位52个、文明校园22个、文明家庭14个，培树全国道德模范提名1人、自治区级道德模范5名、盟级道德模范14名；拓展“五社联动”，发动新时代文明实践志愿服务队1900余支，开展志愿服务2.8万余场次、组织志愿者2.2万余名、惠及群众18万多人次；拓展草原书屋全民阅读面，全面推进文明团结积分超市建设，营造向学向上氛围，激发群众内生动力。
与此同时，科右中旗积极争创全国民族团结进步创建示范旗，对全旗54个民族团结进步创建单位进行分批次打造，成立1个旗级促进会、15个苏木镇级促进分会、186个嘎查(社区)级促进分会，创建铸牢中华民族共同体意识实践创新基地4个、铸牢中华民族共同体意识教育基地1个，组建“丹枫”理论宣讲、群贤引领、文化惠民和青少年辅导队等，开展宣传教育活动2000余场次。
打造协同高效的社会治理共同体，展和合之美，享美美与共，已然成为科右中旗奏响高质量发展凯歌不可或缺的绚丽章节。(作者：娜荷芽)
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