在兴安盟科右前旗，一张小小的“一卡通”成为了农牧民生活的重要“伙伴”。它不仅是党和政府关怀的传递者，更是民生福祉的守护者。为了让“关键小事”变成农牧民心中的“暖心大事”，近年来科右前旗政府创新推出了一系列举措，使“一卡通”成为连接政府与群众的桥梁。
“一前一后”规范流程，确保补贴发放无遗漏
“一卡通”不仅承载着党和政府的关怀，也牵动着民生福祉。“规范事前流程、做好事后跟进”成为重要的一环。
在科右前旗俄体镇全发村，笔者亲眼见证了这一政策带来的温暖与便利。工作人员张清源在村民顾玉山家中，详细了解财政补贴资金是否已准确到位。他耐心地为顾玉山解释：“这笔资金是专门针对农村牧区经济困难的老年人提供的养老服务补贴，特别是低保户中70至79岁的老人，您和老伴每人每月都能领到50元。”
顾玉山老人今年已七十有余，他对这种发放方式赞不绝口。他说：“这孩子解释得真清楚，咱领着钱心里也舒坦！”
而同村的周恩和老人，今年已73岁高龄，由于身体原因常年卧床。对于他来说，“一卡通”的推行更是带来了极大的便利。以前，各种补贴补助需要分别打到不同的卡里，管理起来颇为不便。现在有了“一卡通”，所有补贴都集中在一张卡上，方便快捷。每当工作人员上门服务时，他都满心欢喜。村干部不仅代办帮办所有惠农补贴事宜，事后还有镇里工作人员进行核查，这让他倍感放心。
在科右前旗的广大农村牧区，通过严格规范补贴发放的事前流程，并细致做好事后跟进工作，成功构建了一套由旗委政府全面统筹、财政部门积极协调、镇村两级负责数据核实、业务部门严格审核以及金融机构精准拨付的补贴发放管理体系。这一创新模式的实施，不仅有效杜绝了补贴发放过程中可能出现的疏漏，更显著提升了广大农牧民群众的满意度和获得感。
为了让“一卡通”成为农牧民心中的“明白卡”，科右前旗充分利用线上线下平台，开展形式多样的政策宣传活动。在线上，他们通过微信群、短信等方式，及时向农牧民推送最新的政策信息；在线下，他们组织开展了“惠民政策”快问快答、有奖竞猜等活动，让群众在轻松愉快的氛围中了解政策内容。这一举措有效提升了群众对政策的知晓度，增强了他们的获得感和幸福感。
“一上一下”破解群众政策知晓度不高问题
“一卡通”的推广得到了广大百姓的高度认可，但如何真正将其打造成一张让老百姓“一看就懂、一用就会”的“明白卡”，科右前旗可谓是线上线下齐发力，下足了功夫。对此，家住科右前旗察尔森镇察尔森嘎查的韩留柱感到格外开心。如今，他只需查看手机短信，便能一目了然地了解到各项补贴的明细：农村牧区最低生活保障金5848元，困难残疾人生活补贴1200元，草原生态保护补助奖励禁牧补助271.73元。
“以前，想了解补贴政策和具体金额，总是觉得一头雾水，搞不清楚。但现在，只需轻轻一点，打开手机，所有的补贴信息都清清楚楚地展现在我眼前。”韩留柱说。话音刚落，他手机微信的提示音便响了起来。原来，察尔森镇每周二和周四都会准时上线“惠民政策”快问快答活动，题目一经发布，微信群里便立刻热闹起来。韩留柱老两口眼疾手快，成功抢答，还获得了2元的红包奖励，真是既学到了知识，又得到了实惠。
科右前旗察尔森镇镇长刘静波表示，除了在各嘎查村积极推行线上“惠民政策”的快问快答活动，还创新性地开展了线下的“惠农政策学习强国”有奖竞猜活动。目前，全镇已成功举办了210场“一卡通”知识竞赛，线上有奖竞答更是高达1680次。这种线上线下相结合的“一上一下”活动模式，不仅使得每个嘎查村都成为政策“明白村”，更让每位村民都成为了政策的“明白人”。
为了充分利用线上平台的优势并加强线下联动，科右前旗通过各嘎查村的微信群累计发送了超过30万条的短信，向农牧民发放了6万余张政策明白卡。此外，还利用嘎查村的公开栏，确保群众能够随时随地了解到补贴发放的最新信息。
为了进一步提升政策宣传的覆盖面和深度，还开通了旗乡村三级政策咨询业务人员电话服务热线，方便群众随时咨询相关政策问题。同时，还积极开展了惠农补贴“明白人”的培训活动，通过培养更多的“明白人”，来带动更多“明白村”的建设。
“一减一加”破解便民服务“最后一公里”问题
“一卡通”的实施，不仅实现了惠民惠农补贴资金直达百姓账户的目标，更如同一股暖流，温暖了农牧民的心田。科右前旗作为边境地区，居民分布广泛而零散，这使得便民服务的“最后一公里”问题尤为突出。然而，党群服务中心的“边境服务站”却巧妙地解决了这一难题。
回想起过去，科右前旗满族屯满族乡的牧民毕力格曾深感不便：“以前去旗政府办理业务，往返需要四个多小时，耗费了大量时间和精力。”然而，如今情况已截然不同。毕力格欣喜地表示：“从我家到党群服务中心的‘边境服务站’，现在一个来回仅需十几分钟，而且补贴申请五分钟就能办完。这不仅节省了时间，还省下了路费，真是方便多了！”
更为值得一提的是，现在的办理流程更加高效便捷。毕力格兴奋地分享道：“现在办理业务没有复审环节，原来需要二十多天才能办完的事情，现在只需要八天。而且，这里还能一窗受理99项政务，真是太方便了！”这一变化让毕力格对党群服务中心的“边境服务站”赞不绝口。
做好审批减法，做优服务加法，科右前旗将继续围绕“农牧民的补贴怎么规范”这一课题，推动惠农资金由“发放到户”向“发放到人”转变，推动奖补事项由“普惠普及”向“奖励激励”转变，推动农牧民由“知晓政策”向“紧跟党走”转变。
“一张卡片‘统’、一个口子‘发’、一套制度‘管’，群众心里都有一本‘明白账’。”盟行署副盟长、科右前旗委书记孙书涛表示，2024年通过“一卡通”发放各类惠农补贴34项2.72亿元，惠及群众35万人（次）。（作者：时秀霞 孟凡婷）
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