改革破局 发展提速
——“十四五”期间兴安盟改革工作交出高质量答卷
在兴安盟波澜壮阔的发展蓝图中，改革无疑是最激荡人心、最浓墨重彩的一笔。它如一股奔腾不息的春潮，涌动在这片充满希望的土地上——从信访代办服务的暖心创新，到科学储粮模式的智慧实践；从“两区一窗口”的先锋探索，到法治领域刚柔并济的深刻变革，改革的脉搏强劲跳动，为兴安盟的高质量发展注入源源不断的磅礴动能。
“十四五”期间，兴安盟以“闯”的精神、“创”的劲头、“实”的作风，踏上了全面深化改革的新征程。兴安盟笃信“改则活、创则兴”，始终坚持以人民为中心，聚焦重点领域与关键环节，大胆探索、锐意进取，推出一系列有温度、有力度的民生政策，真正让改革成果惠及千家万户。人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，一幅以改革笔墨绘就的民生新画卷，正在这片北疆大地上徐徐展开。
问题导向破坚冰
疏通堵点惠民生
习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”兴安盟把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，作为深化改革实效的着力点，找准症结、定准对策，奔着问题去、盯着问题改。比如，为深入推进信访突出问题化解，兴安盟在全区率先制定印发了《兴安盟信访代办事项办理贯通机制工作规则》，构建了上下贯通、横向联动的盟、旗、乡、村四级贯通服务网络，通过建立完善“12345+N”代办服务模式，实施“未诉先办+接诉即办+分级代办”工作法，落实信访代办“三不过”工作要求，细化代办工作流程，为群众在家门口提供“只进一扇门、认准一个人、办成一件事”信访代办服务，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，实现矛盾化解阵地前移，打通便民服务“最后一公里”。今年以来，共代办事项834件，办结766件，办结率91.8%。
小处着手大纵深
精准改革暖人心
兴安盟坚持“致广大而尽精微”，本着一把钥匙开一把锁的原则，将“小切口、大纵深”作为基层改革的根本遵循，从小处着手、往纵深抓实，谋划推出一批“小切口”改革，解决人民群众急难愁盼问题。比如，因地制宜、因户施策推进科学储粮工作，综合运用整村推进、立体储粮、籽粒直收、代存代储等多种模式，以降耗减损促进增产保供，全面加强科学储粮宣传动员，帮助农民算好明白账、经济账、长远账，进一步提高农户对科学储粮的认识度和参与度。2024年，全盟90亿斤以上玉米得到科学储存，占全年产量的80%以上，减少损耗4.7亿斤，在再造一个“国家产粮大县”的基础上更进一步，相关做法受到自治区主要领导表扬。
立足盟情勇探路
“兴安模式”树标杆
兴安盟发挥特色优势，寻找自身发展与国家发展大局之间的契合点，主动承担国家、自治区一系列试点任务，勇当改革的“先行者”，探索出多条“兴安模式”。比如，全力打造“两区一窗口”试点，创新开展“十个一”红色主题系列活动，全面推行“五个一”群众工作法，聚焦基层贯彻落实主线要求，明确群众教育、产业发展、文化交流、环境建设、基层治理等5个方面25项工作内容，推动主线要求在嘎查村、社区、企业、学校、机关事业单位等基层单元落实落细。截至目前，共开展“五个一”相关活动近7000场次，覆盖各族群众70万人次。同时，全面总结建设铸牢中华民族共同体意识示范盟工作特色和典型经验，《从兴安盟打造“两区一窗口”看内蒙古铸牢中华民族共同体意识的创新实践》被纳入新华社国家高端智库文章，自治区党委主要领导作出批示并在全区宣传推广，《内蒙古兴安盟实施“五个一”群众工作法探索贯彻工作主线与基层治理融合新模式》在《人民日报》刊发，为全区推进共同体建设贡献了兴安智慧、提供了兴安经验。
法治护航改革路
温情服务提质效
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。兴安盟坚持运用法治思维和法治方式推进改革，通过进一步拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用。比如，持续深化“有温度”的执法模式，全面推行不予（免予）行政处罚、从轻（减轻）行政处罚“两张清单”，推动执法从“刚性监管”向“服务赋能”转变。目前，全盟共公布不予（免予）行政处罚清单1495项、从轻（减轻）行政处罚清单909项。同时，深化政务服务模式创新，大力推行“减材料、减环节、减时限”，实现办理环节、办理时间、办事跑动次数、申请材料压减率均超过70%，“最多跑一次”目标基本实现。在全区率先建成公证行业数据共享服务平台，实现不动产登记业务“全域通办”。建立“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，设立“高效办成一件事”窗口50个，办件3.15万件，企业和群众的获得感、满意度不断提升。
改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。“十四五”期间，全面深化改革工作积厚成势，各项改革任务扎实有序推进，政策红利不断释放、创新活力持续凸显、示范效应逐步显现。展望“十五五”，兴安盟将继续坚定不移推动全面深化改革，勇于先行先试，为全盟经济社会高质量发展提供澎湃动力。（兴安盟融媒体中心记者 王越）
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