“加减乘除”焕活“赢商”沃土
——兴安盟以主动服务赋能高质量发展
当重大项目审批坐上“高速快车”，当金融“活水”精准“滴灌”田间车间，当法治服务化为贴身“护盾”，当跨省信用枷锁被数据钥匙“云解锁”——在兴安盟，一股由机制创新牵引、多方服务协同的“暖流”，正以前所未有的主动姿态，融解经营主体的经营堵点，焕发区域发展的内生动力。从“政府端菜”到“企业点菜”，从“坐等上门”到“主动敲门”，一场深刻的服务之变，让“营商”真正成为“赢商”的坚实土壤。
审批做“减法”
“对企业来说，节约的时间就是经济效益！”近日，兴安盟扎赉特旗天润新能源有限公司负责人在拿到风电项目用地预审与选址意见书时，难掩喜悦之情。从业务受理到正式批复，这份关键审批文件的办理时间从5个工作日压减至2个工作日，为项目早日开工建设赢得了宝贵时间，更让企业真切感受到了助企行动的高效。
自11月1日兴安盟启动重大项目联审联批工作机制以来，兴安盟聚焦投资额度大、带动作用强的重大项目，组建跨部门专项工作组，通过“集中办公+专业保障”的服务模式，推动项目前期手续“一站式”办理。机制运行以来，已对全盟128个2026年计划新建重大项目开展摸排调度，多项审批进度明显提速。兴安盟以重大项目联审联批工作机制为企业松绑减负，为项目开局助力加速，有效破解了项目落地的“最先一公里”难题。
从盟级重大项目联审联批的机制创新，到县级帮办代办的服务落地，助企行动层层深入，织就了一张从政策到细节的全流程服务网。
在突泉县政务服务中心，优化营商环境的突破口被精准定位在集成服务与智慧赋能上，致力于将“企业群众跑”变为“数据与专员跑”。康乐药房负责人高玉焕的体验尤为真切。“以前办各种手续，得跑不同部门找领导签字，非常麻烦。现在省心多了，忙的时候直接把材料交给代办员，办得又利落又贴心！”在这背后，是突泉县政务服务中心设立的企业服务专区及32名企业服务专员提供的“保姆式”代办。
据突泉县市场监督管理局工作人员丁宇介绍，通过“全程帮办+流程再造+数字赋能”模式，已将药品经营许可证延续变更等服务的平均办理时限从15个工作日大幅压缩至5个工作日，网办率与满意度均达100%。
为切实解决企业办事难题，突泉县政务服务中心还以“破壁垒、优服务”为核心，牵头建立与市场监管、税务、人社、住建等涉企部门的横向联动，变“企业找部门”为“部门围着企业转”。同时，引入AI数字人“泉小AI”，打造智能服务专区，并整合218项高频涉企事项。截至目前，专区累计办件量已超1200余件。
融资做“加法”
不久前，扎赉特旗一场热气腾腾的政金企座谈会，为当地实体经济引来“活水”。盟内外近20家金融机构与扎赉特旗40余家企业齐聚一堂，现场10家金融机构与11家企业成功签约。
聚焦企业“融资难、融资贵”，金融机构亮出实招。内蒙古农村商业银行股份有限公司扎赉特旗支行行长毛海鹏介绍，今年以来，该行各项贷款余额增长6.36亿元，未来将进一步简化手续、提高额度，助力企业高质量发展。
政策红利直抵一线，正值粮食收购旺季的扎赉特旗金百穗粮油贸易有限公司，凭借新获得的信贷支持，解了燃眉之急。“资金来得正是时候，对于我们粮食收购和企业发展都有很大的帮助！”公司总经理王劲宇说。
与此同时，在突泉县，金融助企的“暖流”也同样浸润着当地小微企业。
内蒙古农村商业银行股份有限公司突泉醴泉支行的工作人员一早便走进突泉县通达公共交通有限责任公司，对企业最新一笔信用贷款的申请材料进行现场审核。通过实地查看、面对面沟通等简洁流程，贷款资金很快便能到位。
“我们已在农商行办过两笔贷款，放款速度非常快，工作人员上门服务，省去了我们奔波之苦，非常方便。这两笔贷款对我们公司发展起到了关键作用。”公司经理邓继军感慨道。
突泉县通过开展全面走访，深入摸排经营主体的融资需求，形成“申报清单”。经审核筛选后，再将符合条件的企业列入“推荐清单”推送至辖区银行，从而双向破解小微企业融资难与银行放贷难的问题，推动信贷资金精准直达经营一线，提升资金使用效益。
“只要营业执照满一年以上的小微企业和个体工商户，通过线上申请，我们就会提供上门办贷服务。利率优惠，一次授信、三年循环，随用随借。今年以来，我们已累计发放贷款2.47亿元，惠及47户个体工商户和小微企业。”内蒙古农村商业银行股份有限公司突泉醴泉支行副行长李帅朋说。
从热气腾腾的政金企座谈会现场，到主动上门、清单管理的精准对接，兴安盟金融助企的“活水”正通过多渠道、多形式，持续流向实体经济的最需处。
法治做“乘法”
在兴安盟政务服务中心的企业服务专区，“法律服务不打烊”成为不少前来办事企业的直观感受。这里不仅设有专门的法律援助窗口，更创新推出“会客厅+承诺制+全代办”服务模式，一支由42名专兼职人员组成的帮办代办团队，提供“肩并肩”式的公益法律咨询。截至目前，该专区累计办件超5700件，其中法律咨询占比超过15%。
“从合同审查到权益维护，遇到法律问题不用四处求援，在办事大厅就能获得专业指导，心里踏实多了。”内蒙古奥特奇蒙药股份有限公司总经理办公室主任苏利文对此深有感触。专区提供的免费法律咨询等服务，精准聚焦企业经营中的痛点、难点，有效帮助企业防范风险、降低成本。
兴安盟政务服务中心负责人许明表示：“我们将法律服务嵌入企业全生命周期，继续拓展服务维度，以更多元、更精准的法治供给，为全盟企业高质量发展保驾护航。”
从被动应对到主动防护，法治正转化为兴安盟优化营商环境的温度与厚度。
近日，兴安盟司法局联合兴安盟工业和信息化局，为全盟13家专精特新中小企业开展专项法治体检。精心选派了15名业务精湛、经验丰富的白桦女律师服务团成员，组建了4支专业化法律服务小队，深入一线，通过座谈问询、资料查阅等方式，全面梳理企业在知识产权、内部治理、合同管理、劳动用工等共7大类、54项潜在法律风险点。
“排查出的都是我们容易忽略的隐患。”一位企业负责人表示。
此次行动累计出具13份个性化体检报告，并提供了针对性法律预警与整改方案，将专业服务转化为企业内在的合规能力。
信用做“除法”
在科右中旗发展和改革委员会民营经济股办公室里，一场围绕企业“信用修复”的精准指导正在进行。“您看，先准备好这几项材料，然后在平台上提交……”工作人员一边在电脑上逐步演示，一边为内蒙古泰蒙矿业有限公司办公室主任陈晓喆详细讲解。
这家外资企业在“蒙企通”平台自查时，发现几条待修复的信用记录，但因外资企业信用修复流程和标准与普通市场主体存在差异，着实令企业负责人犯了难。
“我们立即启动‘特事特办’机制，主动对接上级部门，全程辅导企业准备承诺书、整改证明等材料，并协助企业在线提交。”工作人员张悦介绍，通过这种“手把手”的陪伴式服务，原本复杂的流程变得清晰顺畅。
“从不知从何入手，到3个工作日内全部办结，效率超出预期！”陈晓喆感慨道。
一次高效的信用修复，不仅擦亮了企业的诚信名片，更体现了当地以精准服务化解企业难题、持续优化营商环境的切实行动。
跨省经营的吉林省农发集团白城牧场有限公司，曾被一条异地的行政处罚“拴住”——信用记录留下瑕疵，修复却得两地奔波，耗时数月无果。这道“信用枷锁”不仅影响形象，更拖住了发展的脚步。
转机来自一条新机制。通过“齐白兴”跨区域信用修复协同办理机制，三地搭建起协同修复“快速路”。企业无须再跑处罚所在地，只需在线提交材料，专属联络员即刻响应、全程帮办。曾经需要反复跑动的事务，如今数据“跑腿”、专员协同，就能办结。
变化实实在在：今年以来，兴安盟联合黑龙江省齐齐哈尔市、吉林省白城市，围绕企业跨区域经营中面临的信用修复难、流程繁、成本高等痛点，深化信用协作，累计为14家企业完成跨区域信用修复。
解开“信用枷锁”，就是送给企业一把轻装上阵的“金钥匙”。这项改革直击跨区域经营的核心痛点，用机制创新替代企业跑腿，以区域协同优化营商环境。它修复的不仅是一条记录，更是市场主体的信心与活力，让“守信有益”的感知更加真切。
优化营商环境没有“完成时”，只有“进行时”。兴安盟正以制度创新为笔、以企业需求为墨，持续书写服务提质、发展提效的营商新篇章，让每一家企业都能在这片热土上安心扎根、茁壮成长。（兴安盟融媒体中心记者 韩雨格）
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