跨区域信用修复实现“零跑腿”
——兴安盟以诚信建设激活营商环境新动能
“真没想到，不到3天就办好了，我们在外地投标终于不用‘背着包袱’了！”近日，黑龙江省齐齐哈尔市一家生物科技企业负责人连连点赞兴安盟营商环境。此前，该公司因在兴安盟违规占地行为受到行政处罚，导致在跨省投标时面临信用减分。兴安盟发展改革委主动对接处罚机关和企业，协助准备修复材料，仅3个工作日就完成了信用修复。
这家企业的经历，正是兴安盟与黑龙江省齐齐哈尔市、吉林省白城市三地共同深化“齐白兴”跨区域信用协作机制、破解企业信用修复难题的生动缩影。今年以来，三地已累计完成跨区域企业信用修复14家，为企业跨区域经营扫除了信用障碍。
过去，企业在一地受到行政处罚，若想在外省市进行信用修复，往往面临标准不一、流程不明、两地奔波等难题，无形中增加了经营成本和时间成本。为此，兴安盟主动携手齐齐哈尔市、白城市共同签署跨省域信用体系合作协议，着力构建“信息共享、标准互认”的新机制。目前，三地已实现23万条公共信用信息跨省域共享。通过联合印发工作方案，明确专项信用报告在市场准入、项目审批、招标投标等场景中的互认效力，统一了信用修复的标准和流程，真正做到了“一地修复、三地互认”，为企业营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
针对企业信用修复流程不熟悉、跨区域材料核实难等问题，兴安盟创新推行“帮办、代办、异地办”三位一体服务模式。“帮办”突出主动与效率。工作人员整合线上线下资源，主动联系行政处罚机关，指导企业准备材料，大幅压缩办理时限。“代办”体现便捷与省心。企业可委托属地部门全程代办，并通过线上平台实时追踪进度。“异地办”依托部门内部协办机制，实现材料传递、情况核实全流程线上运转。日前，吉林省白城市一家农投公司因涉林问题受到行政处罚，在参与投标时面临减分困境。兴安盟发展改革委了解情况后，工作人员主动与企业沟通，同时协调乌兰浩特市林草局线上核实其整改情况，远程出具修复证明，助力企业在2个工作日内完成全部审核，解了燃眉之急。
信用修复是“事后补救”，而源头治理更为关键。兴安盟试点开展“三书同送”服务，即在向企业送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》和《行政合规建议书》，主动告知信用修复条件、时限、流程，提供靶向合规指导，引导企业主动纠正失信行为、健全内部管理、防范再次失信。截至目前，全盟已送达《信用修复告知书》967份，其中“三书同送”76份，精准引导企业规范经营。在主动服务与合规引导下，兴安盟行政处罚数量显著下降，今年已降至479件，同比降幅超过85%，实现了监管效能提升与企业合规意识增强的双赢。
为让数据多跑路、企业少跑腿，兴安盟还将国家信用修复流程全面嵌入“信用中国（兴安盟）”网站及“蒙速办”APP等平台，企业可在线查询详细的修复指引、提交申请材料并实时跟踪办理进度。政府部门严格落实“一次性告知、当日受理反馈”的要求，限时办结，致力于将信用修复打造成“高效办成一件事”的典范服务。
从被动接受到主动服务，从跨省奔波到云端协办，从“事后修复”到“事前告知”，兴安盟携手兄弟省市推动的跨区域信用协同治理实践，不仅有效纾解了企业的急难愁盼，更以制度化的协作与数字化的赋能，持续擦亮营商环境“诚信”底色，为区域经济高质量发展注入了坚实的“信”动力。（兴安盟融媒体中心记者 于天宇）
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