条条村路干净整洁、家家户户窗明几净、邻里乡亲团结和谐、特色产业蓬勃发展、志愿活动有声有色……这是扎赉特旗胡尔勒镇坚持党建引领，推行乡村治理“积分制”以来，以“积分存折”带动家家争当“文明储户”，激活农牧民群众强大内生动力的真实缩影。

　　以“积分”量化为行，开辟乡村参与式治理有效渠道

　　“我们搞‘积分制’的初衷是让村民都有机会参与嘎查日常治理，用‘存折’记录下点滴努力，为家乡建设发展共同奋斗，从而形成积极向上的良好村风和淳朴民风。”满都拉图嘎查党支部书记包金山介绍说。

　　“积分制”推行以来，胡尔勒镇以镇村两级党组织为引领，责任落实到村到人，“积分存折”全覆盖。胡尔勒镇以全镇各嘎查为单位，成立了由党支部引领、妇联执委牵头的领导小组，负责组织协调和宣传动员工作。同时，成立嘎查党支部书记任组长、妇联主席为副组长，党员代表、村民代表为成员的积分管理工作小组，负责本嘎查评分实施细则制定、农户积分审核认定、积分兑换活动开展等具体工作。

　　“我们嘎查以家庭为主体，每户有自己的‘积分存折’，人人都是‘储户’。同时，嘎查就像‘银行’设立积分管理台账，一月一记录、一月一审核、一月一公示，做到积分管理全覆盖、积分对象全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开。”满都拉图嘎查驻村第一书记杨沃介绍说。

　　以“积分”细化入微，激发群众参与式实践内生动力

　　满都拉图嘎查坚持群众主体、尊重村情民意，使之成为各嘎查“积分存折”上“量身定制”评定标准的根本原则，设置了产业发展、人居环境、乡风文明、务工就业、乡村治理等5大类22个积分“存储”项目，同时增设了特殊正向加分及反向减分项。

　　“存折”上清晰明确又接地气的一条条标准，既为家庭传统种养业收入加分，又为中药材、家禽等特色庭院种养业加分；既为人居环境整治管理分别列项，又为铸牢中华民族共同体意识、新时代文明实践等各类活动参与赋分；此外，还结合了按时缴纳医保、模范户评选等各类具体工作，让“每一项”都关联乡村治理，“每一分”都密切生产生活。

　　“开花姐家‘存折’上有70分，领卡片就可以去超市兑奖品了。”“我们家得了65分，能领洗衣粉、卫生纸、洗洁精。”每到季度积分兑换日，村民们都满载收获而归。

　　“家家有了‘存折’当了‘储户’以后，我们嘎查变化可大了。现在乡里乡亲更加团结，都在积极主动参与活动。平时唠的都是谁家产业搞得好挣得多，谁家儿子儿媳孝顺，谁家卫生搞得好，谁家‘存折’分多，这风气多好啊！”说起嘎查变化，满都拉图嘎查农民白长生不禁竖起了大拇指。

　　以“积分”固化成风，凝聚家乡参与式建设强大合力

　　为充分发挥群众主体意识和主观能动性，满都拉图嘎查统筹配置工作人员，设立考评员公益岗位，每月定期将考评结果上报镇领导小组，严格接受群众监督。并将“积分存折”累计得分情况作为各类评选的重要指标，计划年底为排名前5的家庭颁发“年度乡村治理示范户”荣誉牌匾。

　　满都拉图嘎查在争取上级支持的同时，通过嘎查集体经济、社会企事业及个人捐助等途径，为嘎查“银行”做好资金保障。最大限度融合各方志愿力量，形成积极推进“积分制”参与乡村治理的强大合力。

　　“凝聚群众，引导群众，以文化人、成风化俗。无形的‘村规民约’因为这小小的‘积分存折’被赋予了看得见、摸得着的大价值，农民也从过去‘袖手看’的观众，逐渐成为‘动手做’的‘文明储户’，这正是全镇‘文明乡风、良好家风、纯朴民风’三培育工程的生动实践。”胡尔勒镇党委书记云峰介绍说，“积分制”将以满都拉图嘎查为示范起点，逐步面向全镇各嘎查广泛推行。以此调动广大农民建设家乡的积极性、主动性、创造性，有力推进宜居宜业和美乡村建设，引导各族群众转变思想观念、补足精神之钙，努力构建共建共享的“自治、德治、法治”乡村治理新格局。(作者：朱若彤)